Шейхи против пиратов
Название Абу-Даби с арабского переводится как «отец газели». Согласно легенде, когда охотники преследовали газель по пустыне, она неожиданно привела их к источнику пресной воды. В благодарность они не стали убивать животное и основали рядом поселение. Произошло это в XVIII веке.
Регион заселялся и развивался, и в XIX веке попал в орбиту интересов Британской империи. Для защиты торгового пути в Индию от пиратов Великобритания и шейхи шести арабских княжеств (Абу-Даби, Дубай, Шарджа, Аджман, Умм-эль-Кайвайн и Рас-эль-Хайма) подписали генеральный договор о мире. Формально он запрещал пиратство и работорговлю, но закреплял британское военное присутствие в регионе. Совместно эти эмираты назывались «Оман договорной», хотя к современному Оману отношения не имели.
Основой экономики «Омана договорного» была добыча жемчуга. В 1930-х годах отрасль пережила спад из-за появления японского культивированного жемчуга и последствий Великой депрессии. Начался экономический кризис. Вскоре пришло спасение — началась разведка и добыча нефти. Первая нефть в Абу-Даби была обнаружена в 1958 году на двух месторождениях — Умм-Шайф на шельфе и Баб на суше. Регулярные поставки на мировой рынок начались в 1962 году.
В 1967 году эмират Абу-Даби вошел в ОПЕК. Цель была занять место за одним столом с другими крупными мировыми производителями нефти и участвовать в принятии решений, влияющих на мировой рынок нефти.
В 1971 году Великобритания расторгла договор с шейхами, и они объявили о создании Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Новое государство сменило эмират Абу-Даби в ОПЕК.
В 2016 году ОАЭ присоединились к сделке ОПЕК+ — неформальному объединению еще нескольких нефтедобывающих стран, в том числе России, помимо ОПЕК. Новый формат был создан в противовес растущей сланцевой добыче в США.
Арабские «игры престолов»
Эмираты всегда были надежным, но подчиненным союзником Саудовской Аравии в ОПЕК. Располагая большими запасами нефти, ОАЭ могли оперативно менять объемы добычи и влиять на мировой баланс. Но при этом тон всегда задавал Эр-Рияд, а Абу-Даби этот тон поддерживал. Считается, что ОПЕК — это и есть Саудовская Аравия. Позднее, когда было создано ОПЕК+, к регулированию рынка присоединилась Россия.
Отношения между ОАЭ и Саудовской Аравией в последние годы не были гладкими. Камнем преткновения стал вопрос размера квот на добычу.
Эр-Рияд всегда выступал в защиту цен на нефть, сокращая или увеличивая добычу. Высокая стоимость сырья ему необходима для поддержания расходов бюджета, а также реализации грандиозных национальных проектов. Абу-Даби же заинтересован в наращивании объемов производства и экспорта, стремясь максимизировать рыночную долю и доходы от продажи нефти.
ОАЭ вложили значительные средства в расширение производственных мощностей (до 4,85 млн барр. в сутки), но квота в рамках ОПЕК (в феврале 2026-го до блокады Ормузского пролива добыча составляла 3,41 млн барр. в сутки) не позволяла стране производить больше и вернуть вложенные инвестиции.
Разговоры о возможном выходе страны из ОПЕК шли давно. Представители ОАЭ уже заявляли об этом в 2020 и 2023 годах, но не решались на такой шаг. А споры о квотах возникали все чаще. Например, в 2020 году ОАЭ были против продления ограничений на добычу из-за COVID-19. Консенсуса удалось достичь: квоты были повышены, но с условием возможности ежемесячного пересмотра. Тогда в ходе итоговой пресс-конференции саудовский принц, министр нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Абдулазиз бен Сальман Аль Сауд призвал журналистов не преувеличивать масштаб разногласий между сторонами, заметив, что он смотрел «Игру престолов», и «игры престолов» в ОПЕК+ закончились.
Позднее стало очевидно, что не закончились. Кроме того, у Саудовской Аравии и ОАЭ давно есть серьезные противоречия в вопросах региональной политики. Обе монархии являются соперниками в Йемене, Судане, Сомали, Ливии. Переломным стал иранский конфликт. 28 апреля власти ОАЭ раскритиковали партнеров по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива за слабую реакцию на действия Ирана в Ормузском заливе.
По данным Международного энергетического агентства (МЭА), фактическое закрытие Ормузского пролива вынудило производителей в этом регионе — Саудовскую Аравию, ОАЭ, Ирак и Кувейт — сократить добычу как минимум на 10 млн барр. в сутки, или на 10% мировых поставок.
К 2025 году доля ОПЕК в мировой добыче нефти упала примерно до 35% с пиковых значений в 50% в 1970-е годы. После начала войны с Ираном показатель снизился до 26%.
Из-за конфликта на Ближнем Востоке серьезно пострадали туристический сектор ОАЭ, авиаотрасль (эмираты — крупный логистический хаб).
Все это привело к обрушению доходов ОАЭ и, похоже, стало последней каплей — монархия решила выйти из ОПЕК и ОПЕК+ с 1 мая 2026 года.
Что скажет купечество?
Решение ОАЭ покинуть организацию стало шоком для всех участников нефтяного рынка. «Решение застало нас врасплох, мы не были осведомлены об их намерении», — признался источник РИА «Новости» в одной из делегаций ОПЕК.
Министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи заявил, что это было «суверенное национальное решение, основанное на долгосрочном стратегическом и экономическом видении» страны. «Мы активно участвовали в работе группы и поддерживали все ее решения, однако сейчас настало время задуматься о будущем. С нашей точки зрения, момент выбран правильно, поскольку это оказывает минимальное влияние на всех производителей», — добавил министр.
В России заявили, что выход ОАЭ из ОПЕК и ОПЕК+ — это их суверенное решение, на которое государство имеет право. Вице-премьер РФ Александр Новак подчеркнул приверженность России сделке. «Я считаю, что в целом у нас механизм ОПЕК+ работает эффективно и показывал свои положительные результаты за последние 10 лет. В этом году исполняется 10 лет совместного сотрудничества. В периоды острых кризисов, таких как пандемия, падение цен 2015 года, этот механизм очень хорошо работал», — добавил Новак.
Многие политологи считают, что выход ОАЭ знаменует собой политическую победу для президента США Дональда Трампа, который неоднократно обвинял ОПЕК в том, что картель завышает цены на нефть и, по его словам, «обдирает остальной мир». Трамп заявил, что положительно относится к решению страны выйти из ОПЕК. «Это здорово. Я хорошо знаю его. Мухаммед (президент ОАЭ Мухаммед бен Заид Аль Нахайян. — Ред.) умный. Видимо, он хочет пойти собственной дорогой. Это здорово. Он прекрасный лидер. У меня нет претензий», — сказал президент США журналистам.
Выход одного из заметных участников альянса снижает единство организации. Главный удар придется по Саудовской Аравии. Эр-Рияду, который, скорее всего, попытается стабилизировать группу, придется взять на себя еще большее бремя регулирования добычи в Персидском заливе.
Между тем неясно, насколько Абу-Даби может увеличить добычу нефти после выхода из ОПЕК. Оценки производства нефти в стране сильно разнятся, но многие аналитики и трейдеры считают, что до начала войны в Иране добыча уже была близка к максимальному уровню. По данным МЭА, в феврале страна добывала 3,64 млн барр. в сутки. Некоторые трейдеры считают, что реальная цифра была еще выше. В марте из-за логистических ограничений добыча упала до 2,37 млн барр. в сутки.
Выход ОАЭ из ОПЕК пока оказал минимальное влияние на нефтяной рынок. Ормузский пролив остается фактически закрытым, поэтому рынку необходима вся доступная нефть. Но как только конфликт разрешится, уход ОАЭ из картеля может привести к новой гонке за долю на рынке и ценовым войнам. Это станет настоящим испытанием для ОПЕК.
Картель будет жить
Уход ОАЭ из картеля вряд ли приведет к немедленному распаду коалиции, хотя об этом говорят уже не первый год. Западные СМИ со ссылкой на делегатов альянса пишут, что страны не планируют выходить из соглашения вслед за Абу-Даби. Помимо России, официально о приверженности сделки ОПЕК+ заявили Казахстан и Иран.
— ОАЭ — важный член картеля, но их выход не будет означать развала ОПЕК, тем более что в ОПЕК+ есть более значительные производители нефти — например, Россия», — об этом в беседе с «ТТН» сказал старший аналитик по нефтегазовому сектору компании «Эйлер» Андрей Полищук. — Россия уже играет одну из ключевых ролей в ОПЕК+, и после выхода ОАЭ позиции РФ в картеле усилятся. Возможно, основной участник организации — Саудовская Аравия — будет в большей степени прислушиваться и обсуждать действия ОПЕК с Россией.
Кроме того, разрешить противоречия по механизму квотирования в объединении должен аудит мощностей стран ОПЕК+, который сейчас проводится. По его итогам уровни добычи на 2027 год будут пересмотрены.
— В будущем ОАЭ, вероятно, захотят вернуться в ОПЕК, но уже при другом уровне добычи и иных условиях. ОПЕК+, в свою очередь, с большой вероятностью продолжит снижать квоты на добычу, — добавил Андрей Полищук.
- 1992 год — Эквадор вышел из ОПЕК из-за финансового кризиса и спорах о квотах, затем вернулся в 2007 году и снова покинул организацию с 1 января 2020 года.
- 1995 год — Габон покинул картель из-за разногласий по поводу членских взносов, но восстановил членство в июле 2016-го на фоне падения цен на нефть и необходимости координации действий экспортеров.
- 2009 год — Индонезия приостанавливала членство из-за несогласия с квотами, затем ненадолго вернулась в 2016 году и снова приостановила участие в том же году.
- 2019 год — Катар покинул ОПЕК, объясняя решение желанием сосредоточиться на добыче газа.
- 2024 год — Ангола вышла из-за несогласия с квотами. «Страна не получает выгоды от членства, участие не отвечает национальным интересам», — объясняли власти.